Великая депрессия 1929-1933 таблица роль сша

Великая депрессия в США (1929-1933 года)

Крах «эры процветания» в США ускорили американские средства массовой информации и правительство. Сначала американские газеты сообщили о не­скольких скандальных мошенничествах с дутыми предприятиями. Затем министерство торговли выступило с заявлением о том, что перспективы американской экономики не столь безоблачны. Реак­ция рынка была быстрой: 24 октября 1929 г. резко упали курсы всех акций. Чтобы остановить панику, промышленники и финансисты стали скупать акции. На время курс удалось стабилизировать. Но 28 октября падение возобновилось, особенно страшным был «чёр­ный вторник» 29 октября 1929 г. Так началась Великая депрессия.

С октября 1929 г. по июль 1932 г. потери от падения курса акций исчислялись 74 млрд долларов — больше, чем весь мир был должен США. Безработица выросла до 6 млн человек, в 1932 г. безработных было уже 17 млн — им стал каждый третий.

Ситуация усугублялась отсутствием в США социального законо­дательства: не существовало ни пенсий по старости, ни пособий по безработице. Миллионы людей потеряли купленные в кредит това­ры, реальной стала угроза разорения и даже голода. Чтобы распла­титься с долгами, приобрести продукты питания, люди шли на ры­нок, где продавали за бесценок свои вещи. Это сделало неизбежным новый виток падения объёмов производства, очередные банкротст­ва предприятий, дальнейший рост безработицы.

В такой обстановке состоялись выборы, на которых Республи­канскую партию представлял действующий президент Герберт Гу­вер, Демократическую — губернатор штата Нью-Йорк Франклин Делано Рузвельт.

Франклин Рузвельт (1882—1945) родился в семье со­стоятельного землевладельца и предпринимателя, получил элитное образование в Гарвардском университете, занялся политикой и уже в 1910 г. был избран сенатором от штата Нью-Йорк. С 1921 г., переболев полиомиелитом, он пере­двигался в инвалидной коляске, но продолжал вести актив­ный образ жизни и остался в политике.

Рузвельт был единственным из губернаторов, кто организовал ведомство по оказанию социальной по­мощи безработным в своём штате. В качестве предвы­борного лозунга он пообещал американскому народу «новый курс». Франклин Рузвельт подарил американ­цам надежду: люди верили, что тот, кто сумел одолеть неизлечимую болезнь, сумеет справиться с Великой депрессией. Материал с сайта http://doklad-referat.ru

Рузвельт выиграл почти во всех штатах. Хотя до марта 1933 г. президентом оставался Гувер, его уходящая администрация не дела­ла решительных шагов для преодоления кризиса. Экономическое положение страны ухудшалось. Казна стремительно пустела, по­шли слухи о возможной девальвации доллара. Вкладчики начали изымать свои деньги, что создавало угрозу массового закрытия бан­ков. Первый банк закрылся в середине февраля, к началу марта за­крылись все банки страны. Это вызвало шок в американском обще­стве. У домохозяек не оказалось денег для покупки продуктов, путе­шественники застревали в других странах. В холодную зиму люди, оставшиеся без жилья, ночевали на улицах, укрываясь старыми газетами («одеялами Гувера»), стояли у ночлежек и тюрем, прося впу­стить их переночевать. Страна ждала начала президентства Руз­вельта с тревогой и надеждой.

www.doklad-referat.ru

Великая депрессия 1929-1933 гг. и новый курс Рузвельта

США в годы экономического кризиса 1929-1933 гг.

Новый курс Ф. Рузвельта и его экономическая сущность.

1. Экономикс: Макконнелл К.Р., Брю С.Л., М., Республика, 1992 г.

2. Экономическая история: Учебное пособие/ В.Г. Сарычев, А.А. Успенский, В.Т. Чунтулов- М., Высшая школа, 1985 г.

Концен­трация производства и капитала в конце 30-х годов харак­теризовалась тем, что на крупных предприятиях (с произ­водством продукции на миллион долларов и более), состав­лявших 5,2 % общего количества американских предприятий, было сосредоточено 55 % всех занятых рабочих и про­изводилось 67,5 % валовой продукции промышленности. Гигантские концерны, составлявшие не более одной тысяч­ной от общего числа американских корпораций, владели почти половиной всех их активов.

В конце 30-х годов 1 % собствен­ников владел 59 % национального богатства страны, в то же время 87 % — подавляющая часть населения страны — владела лишь 8% национального богатства

Внешняя политика правительства Ф. Рузвельта отлича­лась большей гибкостью по сравнению с предшествующим периодом и была направлена на смягчение экономических и политических -трудностей, переживаемых США.

В отношениях с латиноамериканскими странами была провозглашена так называемая политика “доброго соседа”.

С начала 30-х годов США испытывали все большую конкуренцию на мировых рынках со стороны возродившей­ся Германии, Японии и Италии, что приводило к обостре­нию противоречий между ними.

США в годы экономического кризиса в 1929-1933 гг.

Cтабилизация экономики в США до октября 1929 г. носила временный харак­тер. В октябре 1929 г. на американскую экономику обру­шился глубокий экономический кризис, по масштабам не имевший себе равных в истории.

Началом кризиса послужило внезапное беспрецедентное всеобщее падение курса акций, возникла биржевая па­ника, переросшая в дальнейшем в длительную полосу все­стороннего экономического хаоса.

Биржевая паника лишь внешне отражала наступление экономического кризиса, она сама была следствием нару­шения процесса воспроизводства, вызвавшего обострение проблемы реализации и массовое относительное перепроизводство товаров. В силу трудностей сбыта и невозможности получить где-либо кредиты по всей стране прокатилась волна банкротств. Согласно официальной статистике, за годы кризиса потерпели крах более 110 тыс. торговых и промышленных фирм, 19 крупных железнодорожных компаний, разорилось свыше 5760 банков, а вместе с ними и миллионы вкладчиков.

Падение производства в США оказалось большим, чем в других странах. Общий уровень промышленного производства в 1933 г. упал по сравнению с 1929 г. на 46%, a производственные мощности оказались загружены всего на одну треть. Промышленность страны была отброшена белее, чем на 20 лет назад, к уровню 1911 г.

Ввиду того, что кризис был мировым и охватил все страны без исключения, резко нарушились сложившиеся внешнеэкономические связи. Обороты внешней торговли США снизились 53 1929-1933 гг. В

Начавшись в промышленности и кредитной системе , кризис охватил все другие отрасли хозяйства — строительство, транспорт, торговлю. Под влиянием резкого сокращения спроса на сельскохозяйственную продукцию начался сильнейший аграрный кризис. К 1934 г. сбор пшеницы упал на 36%, кукурузы—на 45%. Катастрофически сокраща­лись посевные площади. Резко упали цены: на пшени­цу и кукурузу—в 2,7 раза, на хлопок—более чем в 3 раза. На рисунке 1 показано относительное падение цен и производства в 10 отраслях промышленности с 1929 по 1933 г.

Падение цен в % Падение пр-ва в %

100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100

Рисунок 1. Отрасли промышленности с высокой концентрацией производства отличались сравнительно незначительным падением цен и большим сокращением производства в первые годы “Великой Дипресии”. В отраслях с низкой концентрацией производства, показанных в нижней половине диаграммы, цены снизились значительно, а производство сократилось лишь ненамного.

Неизбежным следствием циклического развития явилось резкое ухудшение положения рабочих и фермеров. За годы кризиса реальная заработная плата рабочих — уменьшилась на 60%. Общее число безработных в 1933 г. достигло 17 млн. человек, что составляло четвертую

часть всей рабочей силы в стране. Валовой доход фермеров сократился более чем вдвое. Вследствие невозможности выплатить возникшие долги разорилось свыше 1 млн. фермеров (считая членов семей), лишившихся собственности на землю. Десятки тысяч обездоленных фермеров бежали в города в поисках средств к существованию, пополняя ряды армии безработных.

Положение безработных было отчаянным. Не получая никакой помощи от государства, при отсутствии какого-либо социального страхования, безработные вынуждены были нищенствовать и голодать. Выселенные за неплатеж из своих квартир, они селились на окраинах городов, где возникали выстроенные из ящиков и строительных отходов так называемые "бидонвилли" ("поселки президента Гувера").

Кризис 1929-1933 гг. внешне проявлялся в перепроизводстве продукции- в чрезмерном количестве товаров, поступавших на рынок. Изобилие было лишь кажущимся. Перепроизводство возникло не в результате обеспечения потребностей, а вследствие низкой покупательной способности населения. Склады ломились от обилия нереализованных продуктов. В своих попытках сдержать падение цен и сократить товарные запасы -сжигали пшеницу, выливали цистерны с молоком.

От кризиса пострадали главным образом мелкие и средние фирмы. Что же касается монополий, то они смогли выстоять и справиться с возникшими затруднениями. Обладая крупными капиталами и резерва­ми, корпорации сокращали производство, приспосаблива­лись к рынку, тормозили падение цен. При этом, восполь­зовавшись положением своих конкурентов, они сумели их поглотить и выйти к концу кризиса с еще более расширившимися возможностями. Прежде самостоя­тельная металлургическая компания "Янгстаун" была, на­пример, захвачена “Бетлехэм стил”, автомобильная фир­ма “Студебеккер”—концерном “Дженерал моторз”.

Правительство Г. Гувера пыталось ослабить действие кризиса путем оказания финансовой по­мощи банкирам и промышленникам. Была создана “Рекон­структивная финансовая корпорация”, кредитовавшая кампании, чтобы спасти их от банкротства. Тщетно пыта­лось изъять с рынка излишки сельскохозяйственной продукции образованное правительством “Федеральное фер­мерское бюро”, оказавшее практически помощь лишь круп­ным фермерам.

В 1930 г. был принят высокий таможенный тариф, способст­вовавший резкому сокращению ввоза в США товаров из-за границы. Все эти мероприятия, однако, не могли остановить продолжавшего стихийно развивающегося экономического кризиса.

Складывалась ситуация, когда за год потребляется больше капитала, чем производится. В этих условиях, чистые инвестиции имеют знак минус, а в экономике происходит деинвестирование, т.е. сокращение инвестиций. В США имелось больше производственных мощностей, чем она использовала в текущем производстве. В результате стимулы к замещению изношенного капитала, а тем более к созданию дополнительного капиталабыли очень малы, либо вовсе отсутствовали. Амортизация превышала валовые инвестиции и к концу года объем капитала становился меньше, чем он был в начале года. В 1933 г. валовые составляли всего 1,6 млрд. долларов, в то время, как капитал, потребленный в течении года- 7,6 млрд. дол. Таким образом чистое сокращение инвестиций, т.е. деинвестирование, составило 6 млрд. дол. На рис.2 показан этот случай.

Рисунок 2. Валовых инвестиций недостаточно, чтобы возместить капитал, потребленный в годовом производстве.

Мировые масштабы кризиса не позволяли маневрировать одним странам за счет других.

Новый курс” Ф. Рузвельта и его экономическая сущность.

Потрясенная произошедшей экономической катастрофой, экономисты лихорадочно пыталась выяснить причины кри­зиса, найти пути выхода из пего и средства для предотвра­щения его повторения.

Положениям классической теории занятости упорно противоречил один существенный факт- повторяющиеся периоды длительной безработицы и инфляции. Если можно было объяснить незначительный спад, такой, как кратковременное падение производства в 1924-27 гг., войнами и аналогичными внешними обстоятельствами, то глубокие и продолжительные спады, каковой была “Великая Дипрессия”, не поддавались кой-какому разумному объяснению. Существует поразительное несоответствие между теорией и фактической десятилетней “осадой” экономики весьма значительной безработицей.

Разрабатывались различные теории “оздоровления” экономики. Одной из наиболее распространен­ных среди них явилась- идея ограничить стихию свободной конкуренции путем государственного регулирования эконо­мики. Подобные экономические взгляды формировались в значительной степени под воздействием теоретических идеи Дж. Кейнса, видевшего пути укрепления экономики государства в ак­тивном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь при сохранении частной собственно­сти на средства производства. Основанные на этой теории попытки государственного вмешательства в хозяй­ственную жизнь США связаны с именем президента Ф. Руз­вельта.

На президентских выборах в ноябре 1932 г. Ф. Рузвельт одержал победу благодаря своим обещаниям вывести стра­ну из кризиса и провести в целях оздоровления экономики “новый курс”. Рузвельт ни в коей мере не собирался пре­образовать экономический строй США и изменить систему экономических отношений. Наоборот, вся его деятель­ность была направлена на восстановление и укрепление этой системы. В то же время, будучи гибким и трез­вым политиком, Ф. Рузвельт был вынужден пойти на неко­торые уступки, проводил социально-экономические реформы в надеж­де избавиться от угрозы нового кризиса, осуществил важные мероприятия в области внешней политики. Поэтому “новый курс” Ф. Рузвельта, по словам У. Фостера, под­держивала основная масса рабочих, фермеров и мелких компаний, и это свидетельствовало о его известной про­грессивности. Однако нельзя не учитывать, что власть мо­нополий в стране нисколько не была ущемлена, они еще более расширили свое господство в экономической и полити­ческой жизни и увеличили получаемые прибыли.

Вся беда современного капитализма, по мнению Ф.Руз­вельта, состояла в перепроизводстве товарной продукции. Однако причину перепроизводства он видел в расстройстве сферы обращения. В связи с этим Ф. Рузвельт при осуществлении политики “нового курса” обращал особое внимание на область кре­дита и торговли.

“Проблему реализации”, как считал Ф. Рузвельт, мож­но было разрешить путем сокращения избыточного произ­водства и повышения цен, а также путем достижения “пол­ной занятости”, т. е. ликвидировав безработицу, благодаря чему увеличился бы покупательский спрос. Однако “пол­ную занятость” возможно было обеспечить, лишь полно­стью загрузив имеющиеся производственные мощности, что зависело, в свою очередь, от наличия у предприятий необ­ходимых финансовых средств и достаточно емкого внутрен­него рынка.

Поэтому в системе “нового курса” главными мероприя­тиями являлись: оказание поддержки пошатнувшейся фи­нансово-банковской системе и гибнущим промышленным и торговым предприятиям при помощи крупных займов и суб­сидий, стимулирование частных капиталовложений, а также попытки поднять резко упавшие цены путем девальвации доллара и усиления инфляционных тен­денций.

Для регулирования экономики были приняты “Закон о восстановлении национальной промышленности” (НИРА) и “Закон о регулировании сельского хозяйства” (ААА). В соответствии с этими законами было осуществлено при­нудительное картелирование промышленных предприятий и государственное регулирование уровня промышленного производства в целях его сокращения. Вся промышленность США была разделена на 17 групп, в каждой из которых были введены так называемые “кодексы честной конкурен­ции”, которые определяли единую политику цен, фиксиро­вали размеры производства для каждого предприятия, рас­пределяли рынки сбыта между участниками и устанавли­вали уровень заработной платы рабочих.

В области сельского хозяйства “новый курс” состоял в попытках остановить процесс разорения фермеров, и под­нять цены на сельскохозяйственную продукцию путем со­кращения производства и уменьшения посевных площадей, за что фермерам выплачивались премии. Аграрная политика Ф. Рузвельта была на руку круп­ным фермам, которые могли сравни­тельно безболезненно сократить часть своих посевных площадей. Эти фермы, пользуясь правительственными субси­диями, в большом количестве приобретали сельскохозяй­ственные машины и химические удобрения, что повышало производительность труда и урожайность, и позволяло со­хранить размеры производства на прежнем уровне. Бла­годаря этому процесс концентрации земельной собственно­сти усилился, о чем свидетельствовало сосредоточение к 1940 г. в руках 1,6% общего числа ферм 34 % сельскохо­зяйственных площадей. В то же время 38% ферм исполь­зовало менее 5 % этих площадей, и эту группу ферм пра­вительственная помощь, как правило, обходила.

“Новый курс” предусматривал также ряд социальных мероприятий, направленных, прежде всего на сокращение безработицы. Была принята программа общественных ра­бот (строительство автострад, аэродромов, мостов и т.д.) с привлечением безработных. Была введена система выда­чи минимальных пособий бедствующим безработным.

В июне 1935 г. был принят закон Вагнера “О трудовых отношениях”, который запрещал преследование рабочих за создание профсоюзов и участие в стачках и подтверждал право рабочих заключать с предпринимателями коллектив­ные договора. Для урегулирования споров между рабочи­ми и предпринимателями вводился принудительный арби­траж.

Экономическая политика Ф.Рузвельта оценивается весьма противоречи­во. Сторонники свободной конкуренции ее безудержно руга­ют за нарушение старых принципов свободного предпри­нимательства. Защитники идеи регулируемого капитализма столь же безоговорочно ее хвалят и критикуют лишь недо­статочно решительные действия в этом направлении. В годы президент­ства Ф. Рузвельта федеральное правительство впервые в условиях мирного времени стало играть в экономике зна­чительную роль. Ограниченность проведенных в соответ­ствии с “новым курсом” мероприятий не позволила добиться сколько-нибудь ощутимого хозяйственного подъема США. Что же каса­ется введения планового хозяйства, о чем нередко говорил Ф. Рузвельт, то реально речь могла идти лишь о некото­рых ограниченных регулирующих мероприятиях. Мероприятия “нового курса” были в даль­нейшем постепенно отменены.

Вырвавшись из тисков экономического кризиса 1929— 1933 гг., американская экономика сумела к 1937 г. вновь достигнуть уровня 1929 г., понизить долю безработных в рабочей силе, увеличить реальный валовой национальный продукт.

Национальный доход и другие статистические показатели отображены в таблице 1. (данные округлены).

xreferat.com

"Великая депрессия" 1929–1933 гг. в США

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономической истории

на тему: “Великая депрессия” 1929 – 1933 гг. в США

По своему характеру и происхождению мировой экономический кризис начала 30-х гг. был циклическим кризисом перепроизводства. Однако его исключительная разрушительная сила объяснялась тем, что к действию традиционного механизма циклического развития капиталистического хозяйства присоединились новые факторы долговременного характера, отражавшие глубокие сдвиги в капиталистическом способе производства на стадии империализма. Главным из них был общий кризис капитализма, начавшийся в годы первой мировой войны.

Ускоренное первой мировой войной развитие государственно-монополистического капитализма повлекло за собой быстрый рост концентрации производства и капитала. На этой основе произошло новое громадное усиление позиций монополий и их роли в хозяйственной жизни, что обусловило невозможность восстановления в полном объёме довоенных экономических отношений даже после ликвидации военного механизма государственного регулирования экономики. В обстановке кризиса начала 30-х гг. вполне проявились как отрицательные последствия анархии нерегулируемого капитализма, так и результата засилья монополий в экономике.

Всеобщий характер экономического кризиса начала 30-х гг. проявился в двух аспектах. Во-первых, в той или иной степени кризис захватил все капиталистические страны. Во-вторых, он выразился в его универсальности – кризис охватил все сферы капиталистического хозяйства.

Таким образом, уникальность мирового экономического кризиса 1929 – 1933 гг. вследствие действия всех вышеперечисленных факторов была выражена в редком сочетании ряда черт: 1) его необычайной глубины, 2) его продолжительности и 3) всеобщего характера.

ПРИЧИНЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА 1929 – 1933 ГОДОВ

Господство монополий в экономике империалистических стран не было главной и единственной причинной Депрессии – произошло переполнение рынка одинаковой, однотипной продукцией.

Резкий рост концентрации и централизации производства и капитала, характерный для периода стабилизации 20-х годов, способствовал громадному усилению мощи корпоративного бизнеса.

В то же время значительно ослабло государственное регулирование. Это вновь усилило произвол крупных корпораций, их бесконтрольные действия в сфере экономики. В обстановке нерегулируемого капитализма функционирование корпоративного капитала имело особенно неблагоприятные последствия.

В 20-ые годы отчётливо проявились не только сильные, но и слабые стороны капиталистической стабилизации:

снижение темпов развития, а иногда даже и падение производства в традиционных сферах экономики (добыча угля, судостроение, лёгкая промышленность);

недогрузка производственного аппарата;

высокий уровень безработицы (число безработных в 1924 – 1929 годах колебалось от 1,5 до 2 млн. человек);

кризис перепроизводства, начавшийся в сельском хозяйстве ещё в 1920 г. и не преодолённый до конца 20-х годов.

Всё это в конечном счёте привело к накоплению условий перепроизводства в отраслях, тесно связанных с потреблением. Вследствие неравномерного распределения доходов сравнительно низкий уровень покупательной способности широких масс населения явно не соответствовал высоким производственным возможностям экономики. Слабая социальная защищённость основных групп общества существенно ограничивала возможности производственных инвестиций, тормозила процесс технологического переоборудования производства и вела к тому, что всё большая часть капиталовложений направлялась не в производство, а в спекуляции на бирже, что ещё больше усилило непрочность экономической конъюнктуры к концу 20-х годов. В 1924 г. расходы на капитальное строительство составляли 76 % всех капиталовложений, а в 1929 г. их доля сократилась до 35 %.[2, c.151]

Неблагоприятно сказывалось и расстройство международной финансовой системы в итоге тех крупных изменений, которые произошли в годы первой мировой войны. США, превратившиеся тогда в одного из основных международных кредиторов, поставили в финансовую зависимость основные страны Западной Европы. Недостаточность финансовых ресурсов в большинстве из них в первые послевоенные годы настоятельно требовала нормализации международной торговли, свободного доступа европейских товаров на американский рынок, но обострение империалистической конкуренции после первой мировой войны привело к усилению протекционизма во внешней торговле, росту таможенных пошлин и в США и в Западной Европе, что стало причиной невозможности уплаты долгов Соединённым Штатам.

Англо-французский блок пытался решить эту проблему за счёт репарационных платежей Германии. В какой-то мере Америка поддерживала эти планы, хотя официально всё время отрицала связь между репарациями и военными долгами. Однако путь к нормализации финансовой системы оказался несостоятельным, ибо финансовые возможности Германии были явно недостаточными, а предоставление ей свободы в международной торговле противоречило интересам её конкурентов. К тому же политическое руководство Германии систематически саботировало уплату репараций, поэтому крупнейшие страны Запада ради обеспечения уплаты репараций вынуждены были время от времени предоставлять Германии новые крупные кредиты по планам Дауэса, Юнга, что в конечном счёте ещё больше усиливало расстройство международной финансовой системы и непрочность капиталистической стабилизации 20-х г. Наконец, наступление в 1929 г. экономического кризиса совпало по времени с переходом от повышательной к понижательной фазе третьего большого цикла экономической конъюнктуры.[1, c.180-182]

В США ситуация усугублялась тем, что эта страна, в отличие, например, от Англии и Франции, не имела колоний, куда бы можно было сбывать излишек продукции.[4, c.27]

2. СОРОК ЧЕТЫРЕ МЕСЯЦА «ВЕЛИКОЙ ДЕПРЕССИИ»

2.1 Биржевой крах

Первые удары кризиса разразились 24 октября 1929 г. («чёрный четверг»), когда в США началась беспрецедентная биржевая паника. В тот день на нью-йоркской бирже было продано 12,8 млн. акций, т.е. в 1,5 раза больше, чем когда-либо ранее. За несколько недель до потрясения биржу сильно лихорадило. Группа нью-йоркских банкиров во главе с президентом крупнейшего банка США Митчелем поддерживала дыхание биржи миллионами, как кислородными подушками. Митчель заверял, что промышленность и банки находятся в превосходном состоянии. Известный авторитет – профессор Ирвинг Фишер предсказывал новое большое повышение курса ценных бумаг.

Но его предсказания оказались пустыми, и через несколько дней, 29 октября, («чёрный понедельник») был достигнут новый пик спекулятивного ажиотажа, когда из рук в руки перешли 16,4 млн. акций. Курс ценных бумаг на нью-йоркской бирже стремительно покатился вниз.

С сентября по ноябрь 1929г. стоимость акций, котировавшихся на нью-йоркской бирже, понизилась более чем на половину. За это время индекс 25 самых солидных промышленных акций, публикуемый газетой «Нью-Йорк Таймс», упал на 53%. Крах 24 и 29 октября уничтожил немало «бумажных» состояний. 50 млрд. долларов как бы испарились в результате биржевой паники. Если на 1 октября 1929г. стоимость акций, котировавшихся на Уолл-Стрит, достигла 87 млрд. долл., то всего лишь через месяц, к 1 ноября, она упала до 55 млрд. долл., или на 37%. Но это было только началом. Падение курса акций продолжалось почти безостановочно более трёх лет. К марту 1933г. их общая стоимость составила лишь 19 млрд. долл., т. е. Сократилась по сравнению с 1929г. примерно в 4,5 раза.[3, c.286]

Результатами биржевого краха явились:

Массовое бегство европейских капиталов, втянутых в биржевую игру на Нью-Йоркской бирже, в результате чего стал падать курс доллара.

Паника, охватившая мелких держателей акций, вложивших в них свои сбережения.

2.2 Падение промышленного производства

Биржевой крах 1929 г. был одним из первых внешних проявлений глубочайших кризисных процессов, происходивших в экономике США. Он вызвал огромные потрясения во всей хозяйственной жизни страны. Гигантская разрушительная сила экономического кризиса проявилась прежде всего в падении промышленного производства.

Общий индекс промышленной продукции с мая 1929 г. по июль 1932г. упал со 126 до 56 пунктов.

По сравнению с докризисным уровнем 1929 г. общий объем продукции американской промышленности упал в 1930 г. до 80,7%, в 1931 до 68,1% и в 1932 до 53,8%. Период с лета 1932 г. до весны 1933 г. стал периодом наибольшего углубления кризиса. И только весной 1933 г. уровень промышленного производства США начал медленно расти, знаменуя собой начало перехода экономики из кризиса в длительную депрессию.

Самое сильное падение выпуска продукции в годы экономического кризиса имело место в отраслях тяжелой промышленности. Это объяснялось прежде всего тем, что позиции монополий были там особенно прочными и сокращение производства в их руках явилось основным средством не допустить чрезмерного падения цен и поднять на высокий уровень свои прибыли. В результате добыча угля сократилась за 1929 – 1932 гг. с 543 млн. до 321 млн. т, или на 42%, а выплавка стали упала за эти годы с 61,7 млн. до 15,1 млн. т, т.е. более чем в 4 раза. Летом 1932 г. сталелитейная промышленность была отброшена к уровню 1901 г., а выплавка чугуна упала даже до отметки 1896. Из 285 доменных печей, числившихся тогда в стране, действовали всего 46, сталелитейные заводы были загружены лишь на 12% своей производственной способности. Производство легковых автомобилей сократилось с 3 млн. в 1929г. до 600 тыс. штук в 1932г.[2, c.152]

Наряду с тяжёлой промышленностью кризис сильно ударил по лёгкой промышленности, окончательно разорил хлопчатобумажные предприятия Новой Англии, которые и до кризиса отступали перед новыми текстильными фабриками Юга. По словам историка А. Невинса, «ткацкие станки южных текстильных фабрик покрылись паутиной».

В 1932 году швейная промышленность была загружена всего на 30%.

2.3 Влияние кризиса на сельское хозяйство

Кризис вызвал резкое падение товарных цен, особенно на продукты сельского хозяйства. Цены на важнейшие продукты земледелия и скотоводства упали в 1932г. в 2-3 раза по сравнению с 1929г. Соответственно денежные доходы фермеров сократились за эти годы с 11312 млн. долл. До 4748 млн. долл., или на 58%.

Положение фермеров осложнялось тем, что цены на товары промышленности снизились в годы кризиса значительно меньше, чем на продукцию сельского хозяйства.

Даже в наиболее благоприятные годы стабилизации широкие массы трудящегося фермерства оставались за бортом «просперити». Теперь же, с наступлением промышленного кризиса и новым, еще более сильным обострением кризиса перепроизводства в сельском хозяйстве, большинство из них оказалось на грани полного разорения.

В этих условиях для большинства фермеров стала крайне затруднительна регулярная уплата фиксированных издержек производства: земельной ренты, процентов по задолженности и налогов (в 1932 г. они поглощали до 40% валового фермерского дохода). Всё это привело к повальному разорению фермеров. В США появились посёлки фермеров, которые перешли на местный натуральный обмен и не пользовались деньгами в течение двух лет.

Разорившийся фермер волновался, протестовал. В сельскохозяйственных районах образовались комитеты действия для борьбы с продажей ферм с молотка за неуплату долгов. К весне 1933г. на всём центральном западе – от штата Небраска до границ Канады – участились вооружённые столкновения между фермерами и полицией, в которые неоднократно вмешивались регулярные войска.

Активную роль в этой борьбе играла Лига объединенных фермеров, руководимая коммунистами. На Юге с 1931 г. действовал Союз кропперов-издольщиков (арендаторов земли в США, главным образом в южных штатах, в то время среди них было много бывших рабов).

Борьба фермеров принимала различные формы. Летом 1932 г. начались так называемые «фермерские забастовки». Фермерская забастовка означает прекращение продажи сельскохозяйственных продуктов торговым компаниям, поставляющим в города молоко, масло, сыр и другие продукты. Она является протестом против грабежа, производимого спекулянтами и перекупщиками, против низких цен на продукты сельскохозяйственного производства и высоких цен на промышленные товары. Забастовки часто приводили к вооружённым столкновениям с полицией и войсками.

2.4 Социальные последствия

Широчайшие размеры приобрели в годы кризиса разорение и банкротство промышленных, торговых и финансовых предприятий и фирм. По официальным данным, в 1929 – 1933 г. произошло около 130 тыс. коммерческих банкротств.

Кризис с огромной силой ударил и по банковской системе страны. За 4 года кризиса прекратили существование 5760 банков, т.е. пятая часть всех банков США, с общей суммой депозитов в 3,5 млрд. долл.

Невероятно тяжелы были социальные последствия кризиса. Национальный доход страны, составлявший в 1929 г. 86,7 млрд. долл., упал в 1933 г. до 40,3 млрд. долл., т. е. более чем в два раза.

По подсчетам организации американских экономистов – Ассоциации по исследованию проблем труда, число безработных в США к началу 1933 г. составила 16,9 млн. Это означало, что в период наибольшего обострения экономического кризиса каждый третий рабочий был лишен занятости. Очень широкое распространение получила частичная безработица. По данным Американской Федерации труда (АФТ, образованная в 1886 г.), в 1932 г. полностью занятыми оставались только 10 % рабочих.

Массы безработных и члены их семей лишились всяких средств к существованию. Многие люди оказались перед реальной угрозой голодной смерти. В стране, где было принято работать и самому решать свои проблемы, ни на кого не надеясь, люди не могли реально помочь себе сами. Они теряли веру в себя, свои силы. Начиналась психологическая депрессия.

Миграция безработных вносила свои коррективы в демографическую структуру США. Основной поток людей, лишившихся работы, направлялся из промышленных районов Северо-Востока в Калифорнию («золотой штат»), где была возможность получить за изнурительный труд в сельскохозяйственных угодьях местных латифундистов место в бараке и скудный стол.

Отдельные промышленные центры лишились больше трети своего населения. Детройт покинуло около 150 тыс. человек. Никто, разумеется, не мог подсчитать, сколько людей кочевало по дорогам страны в поисках работы, пристанища и хлеба, однако полагали, что их число достигло в 1932 г. 2 млн. человек.

Почти вдвое выросла эмиграция. Нью-йоркское отделение Амторга, известившее о наборе квалифицированных специалистов для работы в Советском Союзе, буквально осаждалось желающими отправиться за океан. Положение людей, сохранивших работу, было не лучшим. К постоянному гнетущему чувству неуверенности в завтрашнем дне и боязни потерять работу, примешивалось то, что им постоянно понижали зарплату. Это имело место во всех отраслях промышленности. Даже по данным официальной статистики, среднегодовой заработок рабочего сократился в 1933 г. по сравнению с 1929 г. на 30%, жалование служащим – 40 %, а выплаченные сократились в общей сумме всего на 3,4 %. Например, среднегодовой заработок рабочего обрабатывающей промышленности сократился с 1551 долл. в год в 1929г. до 1086 долл. в 1933г. Таким образом, сокращался общий фонд заработной платы американских рабочих, который за годы кризиса сократился реально примерно на 60%. Это означало, что процесс обнищания вновь возобновился с наступлением кризиса.

В период кризиса наблюдалось резкое обострение социальной активности людей. Рабочие, фермеры, студенты, женщины, просто неработающая молодежь, афроамериканцы – вот далеко не полный список участников этих движений. Молодежь проявила также исключительную активность. В основном ее борьба сосредоточилась вокруг закона о молодежи, который был внесен в конгресс, но так и не был принят. Центром молодежного движения стал Конгресс американской молодежи.

Еще более интенсивно развивалось в этот период движение безработных. В июле 1930 г. прошел первый общеамериканский съезд безработных. Съезд создал Национальный совет безработных, который объединил деятельность советов безработных на местах. Летом же 1930 г. Коммунистическая партия предложила законопроект о социальном страховании, получивший название «рабочего билля». Он предусматривал выплату пособий по безработице, старости или болезни в размере средней заработной платы промышленного рабочего. Эти требования нашли отклик у людей, т.к. выражали желания большинства.

Рабочие заявляли о себе путем стачек. Всего за 1930 – 1932 гг. в стране бастовало около 850 тыс. рабочих. После некоторого спада стачечное движение возобновило свою деятельность со второй половины 1933 г.

В 1931 г. происходили кровавые бои в основных угольных районах. Отдельные стачки против массовых увольнений рабочих, в которых участвовало от 5 до 20 тыс. шахтёров, тянулись с середины 1930 г. Летом 1931 г. число бастующих доходило до 50 тыс. человек. Горняки выбросили лозунг: «Бастуй против голодной смерти». В районе стачки, переполненном вооружёнными силами шахтовладельцев, трещали пулемёты. Десятки людей были убиты и ранены. Число арестованных превысило 1 тыс. человек, а количество избитых и пострадавших от газов – 2 тыс. человек.

В декабре 1931 г. состоялся первый национальный поход голодных на Вашингтон, в нём приняли участие 1500 делегатов от безработных. 7 декабря, в день открытия очередной сессии Конгресса, большая группа участников похода прошла по улицам столицы, требуя от Конгресса и президента принятия закона о введении федеральной системы социального страхования.

В декабре 1932 г. представителями безработных был организован второй национальный поход голодных в столицу США с требованиями к Конгрессу принять чрезвычайные меры помощи рабочим и фермерам.

Другим важным событием социальных движений стал поход ветеранов первой мировой войны летом 1932 г. Ещё в 1924 г. конгресс США постановил уплатить бывшим солдатам, участникам войны, по одному доллару за каждый день действительной службы как компенсацию за неаккуратную выдачу жалования в военное время. Но вместо денег ветераны получили сертификаты, которые должны были быть оплачены спустя 20 лет. С 1930 г. эти сертификаты могли быть заложены только за половину их нарицательной стоимости.

Бывшие солдаты потребовали выплаты бонуса, т.е. компенсации за их службу в армии во время военных действий. В июне 1932 г. в Вашингтоне собралось по разным оценкам около 25 тыс. ветеранов и членов их семей. Палата представителей решила удовлетворить их требования. По настоянию президента сенат отверг билль о выплате бонуса. Это всколыхнуло движение ветеранов – они стали требовать еще и введения системы социального страхования. Тогда по приказу Гувера войска разогнали ветеранов. Участников похода разогнали, а их лагерь сожгли.[5, c.227]

3. ПОЛИТИКА ПРЕЗИДЕНТА ГЕРБЕРТА ГУВЕРА И ЕГО РЕСПУБЛИКАНСКОГО КАБИНЕТА

3.1 Первые мероприятия, направленные на борьбу с кризисом (октябрь – декабрь 1929 г.)

С самого начала экономического кризиса, в 1929 г. президент Гувер провел ряд встреч с лидерами делового круга. 5 декабря в Вашингтоне собираются 400 руководителей крупнейших банков и трестов США. Гувер выступает перед ними с 8-миллиардной программой капитального строительства в 1930 г. Правительство берёт на себя строительство на сумму в несколько сот миллионов долларов. Резервные банки обещают с помощью снижения учётной ставки и покупки на рынке ценных бумаг удешевить кредит. Представители промышленников обязуются в целях сохранения покупательной способности не сокращать число рабочих и не снижать заработной платы. Решение конференции, как и политика резервных банков, исходили из теории, гласящей, что промышленные кризисы наступают вследствие недостатка капитала. Гувер считал, что затраты на выполнение его плана будут несравненно меньше и будут использованы гораздо целесообразнее, чем издержки кризиса 1921 г.

С 1930 года печать и члены Конгресса заговорили о безработице как об общенациональной проблеме. Они отвергали все предложения о государственной помощи безработным и тем более введении федеральной системы страхования. Но президент и члены его кабинета, основываясь на идеологии «твёрдого индивидуализма», решительно возражали против использования государства для непосредственного регулирования экономики и социальных отношений. Они отвергали все предложения о государственной помощи безработным и тем более введении федеральной системы страхования. В лучшем случае деятели республиканской администрации соглашались с тем, что в экстраординарных условиях кризиса для помощи безработным могут быть использованы средства муниципалитетов и штатов, обычно же они возлагали эти функции исключительно на частную благотворительность. Вся практическая деятельность республиканского правительства в этой сфере свелась к организации в небольших размерах общественных работ.

В марте 1931 г. Гувер накладывает вето на создание национальной системы помощи безработным. Президент США рекомендует Красному Кресту и филантропическим обществам собрать добровольные пожертвования для помощи нуждающимся.

В аграрном секторе также были предприняты некоторые меры. В 1929 г. было создано Федеральное фермерское управление, которое начало скупку сельскохозяйственных товаров, чтобы не допустить слишком сильного падения цен. За 15 месяцев, с 15 июля 1929 г. по 15 октября 1930 г., управление израсходовало 378 млн. долл. На изъятие с рынка излишков зерна и хлопка. За это время цена бушеля пшеницы снизилась с 1,18 долл. До 61 цента, а фунта хлопка – с 16 до 7 центов. Таким образом правительство пыталось вывести из кризиса аграрный сектор. К середине 1931 г. на правительственных складах скопились огромные запасы пшеницы и хлопка. Операции этой организации принесли немалые выгоды верхушке крупного фермерства и особенно монополистическим посредническим компаниям, в распоряжении которых находились основные запасы продукции. Однако сосредоточение крупных товарных запасов без надежды на выгодный сбыт оказывало крайне неблагоприятное влияние на рынок. Когда же во второй половине 1931 г. фермерское управление прекратило закупки и начало распродажу своих собственных запасов, это привело к полной дезорганизации сельскохозяйственного рынка и к еще большему ухудшению положения основной массы фермерства.

3.2 Новый тарифный билль Смута

Новый тарифный билль, установивший самые высокие в истории Америки таможенные пошлины, был внесён в Конгресс ещё весной 1929 г., через два месяца после прихода Гувера к власти. В течение года принятие тарифа наталкивалось на непреодолимые препятствия в Сенате. 8 марта 1930 г. президент Гувер обещал, что «кризис исчезнет в течение 60 дней». 1 мая того же года, ссылаясь на телеграфные донесения губернаторов и мэров, Гувер уверял, что кризис уже остался позади. Он просил об одном – одобрить тариф.

В конгрессе появились новые аргументы: «Если высокий тариф хорош в годы «просперити», — почему более высокий тариф не должен быть ещё лучше во время кризиса». Новый тариф, утверждали его сторонники в Конгрессе, забронирует большой внутренний рынок целиком для американских фабрик и заводов. Как только тариф будет применён, колеса промышленности завертятся полным ходом. Почти все европейские государства отправили протесты в Вашингтон. В самой Америке свыше тысячи экономистов подписали коллективный протест. Но протесты не имели эффекта. 17 июня 1930 г. новый тариф, названный тарифом Смута, стал законом. Вслед за США другие страны одна за другой воздвигали запретительные таможенные барьеры. Сократившийся и без того экспорт США начал катастрофически падать. Таможенная стена Смута, окружившая Америку, не вернула «просперити», а, наоборот еще более углубила кризис.

Таким образом, экономическая политика президентства Гувера в первые же месяцы кризиса была далека от принципов политики laissez-faire (невмешательства государства в экономические дела).[6, c.504]

3.3 Возвращение к принципам «американского индивидуализма»

В начале 1930 г. наблюдалось некоторое улучшение в производстве и на бирже. Но попытка искусственно оживить экономику с помощью вливания миллиардов долларов в производство мола, однако, в лучшем случае лишь временно смягчить, но отнюдь не ликвидировать кризис. В мае 1930 г. происходит новый крах на бирже. Гувер признаёт свою беспомощность, он кается, что временно отступил от принципа невмешательства правительства в экономику, от философии «американского индивидуализма». Исходя из того, что «экономические болезни нельзя лечить законами», Гувер рекомендует Конгрессу полагаться на великодушие времени.

В течение года, с середины 1930 до середины 1931 г., президент США воздерживается от лечения экономики. Он старается не нарушать естественного хода событий искусственными мероприятиями. Не нужно, по его мнению, мешать организму капиталистической экономики самому бороться с болезнью. Но «болезнь» затягивается, кризис усугубляется, а конца не видно.

3.4 Политика в сфере финансов

На теории недостатка капитала основывалась политика резервных банков, политика удешевления и расширения кредита с помощью снижения учётных ставок. Так поступали резервные банки во время хозяйственных депрессий 1924 и 1927 гг. Так они действовали во время кризиса 1929-1933 гг. В августе 1929 г. учётная ставка Нью-Йоркского резервного банка дошла до 6; в ноябре того же года она понизилась до 4,5, в мае 1930 г. — до 3, в декабре- до 2, а в мае 1931г.- до 1,5. В 1930-1931 гг. политика снижения дисконтного процента ещё больше углубляла кризис. Дисконтный процент достиг небывало низкого в истории резервных банков уровня, а товарные цены не переставали падать

Сам президент Гувер до середины 1931 г. старался выдержать курс, взятый им после первых неудач борьбы с кризисом, курс на невмешательство в естественный ход событий. Он даже не реагировал на крах Банка Соединённых Штатов в конце 1930 г. К началу третьего года кризиса США стали перед угрозой массового банковского краха. В сентябре 1931 г. лопнули 305 банков, а в октябре – 520. Гувер опять приглашает крупнейших банкиров на совещание в Вашингтон. В результате этого совещания в октябре 1931 г. организовалась Национальная кредитная корпорация с капиталом в 500 млн. долл. для спасения от краха промышленных, финансовых, торговых и железнодорожных компаний. В начале 1932 г. национальная кредитная корпорация была заменена Реконструктивной финансовой корпорацией (РФК). Капитал РФК постоянно увеличивался и вскоре дошёл до 3800 млн. долл. РФК было поручено и оказание помощи сельскому хозяйству. Но Гувер направил государственные миллиарды на выручку крупнейших финансовых, страховых и железнодорожных компаний. Наметившееся повальное банкротство банков удалось несколько затормозить.

Стихия кризиса, наконец, разразилась со всей силой в банковской системе.

Спасательная затея РФК завершилась эпидемией банкротств весной 1933 г. В США потерпели крах в 1933 г. – 2700 банков с депозитами в 2875 млн. долл. Как попытка искусственно оживить производство и кредит, сделанная в конце 1929 г. и в начале 1930 г., имела своим последствием обострение кризиса в 1931 г., точно так же искусственное поддержание РФК пошатнувшихся банков в 1932 г. неизбежно должно было закончиться банковской катастрофой в 1933 г.[3, c.305]

Этим и закончилась тщетная попытка Гувера воздвигнуть плотину против стихии кризиса.

Деятельность РФК свидетельствовала о том, что в период кризиса 1929 – 1933 гг. в США вновь началось усиление государственно-монополистических тенденций. Однако пока у власти находилась республиканская администрация, эти тенденции обнаруживались лишь эпизодически, а главное, они проявлялись в форме государственного субсидирования, а не в форме непосредственного государственного регулирования. Они не распространялись на сферу социальных отношений.

4. ВЛИЯНИЕ КРИЗИСА НА МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ США

Кризис ослабил позиции США в ряде стран. Размеры старых инвестиций за границей сокращались. Экспорт новых капиталов из Нью-Йорка приостановился. Престиж доллара упал. Европейские должники прекратили платежи по военным долгам. Все эти события происходили постепенно, по мере нарастания и углубления кризиса. В 1930 г. заграничные инвестиции США ещё увеличились примерно на 1 млрд. долл.

4.1 США и страны Западной Европы

Президент США считал своей заслугой мораторий по долгам. Но этот шаг был использован европейскими должниками против Америки.

Со времени заключения Версальского договора Вашингтон категорически отрицал наличие какой-либо связи между военными долгам и репарациями. Европейские должники, наоборот, как и во время принятия плана Юнга, добивались оформления этой связи. США не были в состоянии силой заставить союзников платить военные долги. Союзники же платили Америке не свои деньги, а номинально германские. Германия получила для этой цели в США 4 млрд. долл. Пока Америка финансировала Европу, дискуссия о связи репараций и долгов не имела практического значения. Другая ситуация создалась к концу второго года экономического кризиса, когда Нью-Йорк

xreferat.com

Реферат: Великая Депрессия в США 1929-1933:

Изучение экономических кризисов очень актуально для экономиста, так как выявление причинно-следственных связей кризиса помогает, во-первых, спрогнозировать возникновение аналогичных явлений в будущем, во-вторых, не допустить ошибок, допущенных в прошлых фазах кризиса. Установлено, что многие кризисы развиваются по похожему сценарию, следовательно, антикризисная политика, проводившаяся в прошлом, может стать прецедентом для будущих кризисных явлений. Например, когда в 2008 году разразился Мировой Финансовый Кризис, правительство США предприняло очень похожие меры для спасения экономики, что и правительство Рузвельта во время Великой Депрессии.

В настоящее время имеется обширная литература, которая относится к экономическим кризисам. Назовем некоторых авторов, затрагивающих в своих работах проблему экономических кризисов: Трахтенберг И.А. Гэлбрейт Дж. К., Кейнс Дж.М., Скоузен М., Л. Мизес, Кондратьев Н.Д. и др.

Объектом исследования данной работы являются экономические кризисы, а предметом- Великая депрессия, начавшаяся в США в 1929 году.

Целью данной работы является углубление теоретических знаний, связанных с причинами возникновения экономических кризисов. Для лучшего понимания некоторых причин, вызывающих кризисы, рассмотрим пример крупнейшего экономического кризиса- Великой Депрессии. Для достижения поставленной цели нам нужно выполнить следующие задачи:

1) Сформулировать определение экономического кризиса. Изучить различные точки зрения основных экономических школ на причины возникновения экономических кризисов, предопределяющих различные методы экономической политики государства по выходу из экономического кризиса.

2) Сформулировать определение экономического цикла. Рассмотреть теории цикличности в экономике и виды экономических циклов.

3) Установить основные причины возникновения Великой депрессии в США в 1929-1933г.

4) Изучить антикризисную политику президентов США Г. Гувера и Ф. Рузвельта.

5) Установить последствия Великой Депрессии и антикризисной политики крупнейших капиталистических стран.

Метод исследования в работе- дедуктивный. В начале мы рассмотрим теории возникновения кризисов, представленных различными экономическими школами, затем перейдем к частному случаю- Великой Депрессии. В работе также будет использован индуктивный метод: первоначально мы рассмотрим последствия Великой Депрессии на частном примере экономике США, затем проследим последствия, возникшие в других наиболее развитых странах того времени; еще одним методом моей работы будет сравнение. Временные рамки данной работы колеблются с конца 20-х годов до начала 40-х годов XX века.

В первой части первой главы данной работы будет сформулировано определение экономического кризиса, даны трактовки теорий возникновения кризисов разных школ экономической мысли, подразумевающие различную роль государства в регулировании экономики. Во второй части первой главы будет дано определение экономического цикла, будут рассмотрены теории цикличности в экономики и виды экономических циклов.

Во второй главе будет рассмотрена Великая Депрессия в США. Будут рассмотрены причины, ход и последствия Великой Депрессии в отношении США. Будет изучена антикризисная политика президентов Гувера и Рузвельта.

В третьей части второй главы будут рассмотрены последствия Великой Депрессии в отношении наиболее развитых стран Европы и стран Южной Америки.

Экономический кризис- (греч. krisis- поворотный пункт)- резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротстве предприятий, росте безработицы, и в итоге снижении жизненного уровня населения[1].

Кризисы преследуют экономику на всем протяжении её развития. По мнению профессора Оксфордского университета Филлипа Кея первый кризис в экономике случился в Римской империи в 88 году до н.э, после войны с царями Понта (царства в Малой Азии)[2]. В доиндустриальную эпоху кризисы, как правило, возникали по внешним, независящим от экономической системы, причинам. Это могли быть неурожаи, войны, стихийные бедствия. Кризисы подобного рода были эпизодическими, разовыми. Они были региональными, то есть они могли вывести экономическую ситуацию из равновесия в каком-либо регионе, дестабилизировать ситуацию в пограничных странах, но распространения на большое количество государств подобные кризисы не имели.

С зарождением машинного производства, появлением капитализма кризисы в экономике стали случаться периодически. В связи с чем появилось мнение о том, что кризисы- неотъемлемая черта капиталистической экономики.

Отношение к возникновению экономических кризисов у различных экономических школ неодинаково. Познакомимся с основными теориями возникновения кризисов. Рассмотрим теории школы классической политэкономии, кейнсианской школы, монетаристской и марксистской школ.

Классическая политэкономия, берущая начало от Адама Смита не видит проблемы в кризисах. Кризисы считаются естественным явлением, помогающие естественному отбору: кризисы оставляют в живых только лучшие фирмы, которые сумели приспособиться к экономической ситуации. Более того, считается, что любое вмешательство государства как раз и вызывает кризисы. К наиболее известным представителям классической политической экономии можно отнести Д. Рикардо, Дж. Милля, Жан. Б. Сэя и др.

Данная теория была приоритетной в экономике до наступления Великой Депрессии в США. После чего распространение получила кейнсианская теория. Основную причину экономических кризисов Дж. М. Кейнс видел в падении эффективности капитала[3]. По его мнению, рынку не свойственно равновесие, из-за склонности людей к сбережению части доходов, поэтому он советовал государству стимулировать инвестиционную деятельность населения, путем уменьшения ставок процента и увеличения денежной массы. А также увеличивать расходы государства на создание рабочих мест и государственных заказов, для повышения уровня занятости и благосостояния.

Главный недостаток этой теории в том, что для увеличения государственных расходов, государству придется повысить налоги, а это, в свою очередь также снижает совокупный спрос. Данная теория использовалась вплоть до нефтяного кризиса 1973.

Следующим подходом, сменившим кейнсианство после нефтяного кризиса 1973 года, стал монетаристский подход. Основателем монетаризма был Милтон Фридмен. По мнению теоретиков монетаризма, экономические кризисы возникают из-за нехватки свободных денежных средств для нормального товарообмена. Следовательно, основным методом государства по борьбе с кризисом считалось регулирование эмиссии денег. Монетаристом И. Фишером было разработано денежное правило, согласно которому

MV=PQ (где M- денежная масса; V- скорость обращения денег;

P- уровень товарных цен; Q- количество обращающихся товаров), поэтому теоретики монетаризма предлагали осуществлять ежегодную дополнительную эмиссию денег в размере 3-5 %, что должно соответствовать темпам прироста общественного продукта[4]. Монетаризм получил наибольшее распространение в период 70х- 90х годов XX века.

Четвертая теория представлена марксистской экономической школой. Главную причину кризисов Маркс видел в противоречии между общественным характером труда и частным присвоением результатов труда, что вызывает перенакопление капитала, вследствие чего возникает ситуация, когда предложение на рынке превышает спрос. Однако, по мнению К. Маркса, это не значит, что произведенное количество товаров не может быть продано. Эти товары не могут быть проданы по ценам, обеспечивающим капиталисту критическую норму прибыли[5]. Для устранения кризисов Маркс предлагал отнять у капиталиста возможности присваивать чужой труд- национализировать частную собственность.

Существует несколько основополагающих теорий возникновения экономических кризисов. Теория классической политэкономии объясняла кризисы вмешательством государства в экономическую сферу, поэтому представители данной теории считали, что рынок, регулирующийся законами спроса и предложения, способен сам противостоять кризисам.

Кейнсианская теория объясняла кризисы изъянами рынка, поэтому данная теория рекомендует государству регулировать экономическую ситуацию, повышая расходы на создание рабочих мест, создание государственных заказов в различных отраслях промышленности, с целью стимулирования совокупного спроса.

Представители монетаризма видели причины экономических кризисов в недостатке денежной массы, следовательно, основным методом борьбы с кризисом предполагалась дополнительная эмиссия денежных средств.

Марксисты объясняли экономические кризисы «основным противоречием капитализма», выражающимся в общественном характере труда и частным присвоением результатов труда.

Развитие экономики имеет циклический характер. Это движение от установившегося равновесия к его нарушению, с последующим формированием нового равновесия более сложного характера. Циклический характер воспроизводства- это скачкообразная смена подъемов спадами, расширенного воспроизводства резким спадом производства.

Экономисты обратили внимание на экономический цикл в начале XIX века. Это понятие использовалось в работах Ж.Сисмонди, Т.Мальтуса и К.Родбертуса-Ягецова. К.Маркс был одним из первых экономистов, уделяющий этой проблеме пристальное внимание[6]. Он выделял фазы цикла, последовательно сменяющие друг друга: кризис, депрессию, оживление и подъем.

То есть экономический цикл- это периодически повторяющиеся на протяжении ряда лет подъемы и спады в экономике. Экономический цикл состоит из нескольких фаз: кризис, депрессия, оживление, подъем[7].

Рассмотрим более подробно фазы цикла.

Исходной фазой цикла является кризисный спад производства,следующий за пиком предыдущего цикла. Характеризуется резким падением масштабов производства. Характеризуется падением цен, увеличением безработицы, падением жизненного уровня населения, возрастанием ссудного процента, нехваткой денежной массы, банкротствами, ростом социального напряжения.

Следующей фазой цикла является фаза депрессии. Во время депрессии происходит восстановление рыночного равновесия на низком уровне. Сохраняется высокий уровень безработицы, прекращается падение цен, устанавливается стабильность производства. Уменьшаются товарные запасы, ставка процента и увеличивается масса свободного денежного капитала.

После депрессии наступает фаза оживления, в которой происходит расширение производства до докризисного уровня. Начинает повышаться уровень занятости, восстанавливаются инвестиционные процессы, активизируется совокупный спрос, возрастают доходы населения и прибыли предпринимателей, растут цены и ссудный процент, повышается спрос на новое промышленное оборудование. Застой сменяется экономическим ростом.

Заключительной фазой цикла является фаза подъема. Во время этой фазы достигается пик деловой активности, предприятия работают на полную мощность, безработица значительно сокращается; уровень ВНП максимальный. В фазах оживления и подъема более быстрыми темпами развиваются отрасли, которые больше всего пострадали в кризис- производство средств производства и предметов потребления длительного пользования.

Возникает весьма резонный вопрос: в чем же причины цикличности экономики? Несмотря на обилие работ касающихся цикличности, до сих пор не существует единой концепции о причинах существования этого явления.

В наиболее общем плане все теории, посвященные причинам возникновения циклов можно разделить на три подхода: экзогенный, эндогенный и эклектический.

Рассмотрим более подробно теории цикличности в экономике[8].

Сначала экономический цикл рассматривался как совокупность внешних факторов. Автором этой теории являлся английский экономист У.С.Джевонс, который связал экономический цикл с 11-летним циклом солнечной активности. Он связывал цикличность солнечной активности преимущественно с сельским хозяйством и торговлей. Однако его последователи распространили влияние солнечного цикла на всю экономику.

Согласно чисто монетарной теории, цикл есть не что иное, как точная копия в небольшом масштабе денежной инфляции и дефляции.

Исходя из «теории перенакопления» цикличность экономики является результатом чрезмерного развития в фазе подъема отраслей, производящих товары производственного назначения, по отношению к отраслям, производящим потребительские товары.

Следующая теория получила название «Теории недопотребления». Родоначальником теории недопотребления выступает швейцарский экономист Ж.Сисмонди, который связывал цикличность с чрезмерными сбережениями, то есть преобладанием сбережений над расходами. Причина чрезмерных сбережений кроется в неравномерном распределении дохода, так как подавляющая часть сбережений приходится на тех, кто располагает крупным доходом.

Марксисты видели причины возникновения циклов в основном противоречии капитализма, что выражается в общественном характере производства и частнокапиталистической форме присвоения. Причем марксисты связывали экономический цикл только с капитализмом, по их мнению, коммунизм должен развиваться только по восходящей линии.

Представители неоклассической и неокейнсианской школ объясняют цикличность диспропорцией между объемом ежегодно воспроизводимой стоимости («потоком») и ее накоплением к данному моменту («запасом»). Они солидарны в том, что одной из фундаментальных причин механизма цикличности является процесс приспособления запаса капитала к условиям воспроизводства.

Психологическая теория экономического цикла представлена тремя направлениями.

Первое направление представлено теорией У.Джевонса и В.Парето, которые отводили главную роль циклических колебаний спекулятивным мотивам предпринимателей на товарный рынках и фондовой бирже, связанных с ожиданием дальнейшего роста цен.

Второе направление, возникшее в 20е- 30е годы XX века, связано главным образом с теорией А. Пигу и отчасти Дж. М. Кейнса. Основную причину цикличности авторы данной концепции искали в условиях несовершенства рыночной информации: так как производители не осведомлены о планах конкурентов, следовательно, со временем, предложение неизбежно превысит спрос и фактический доход начнет отставать от ожидаемого.

Третье направление представлено равновесной теорией экономического цикла Р.Лукаса, главную роль в которой играет гипотеза о поведении некоторых субъектов экономики и об особенностях восприятия ими экономической информации.

В зависимости от длительности циклов выделяют следующие типы экономических циклов: циклы Китчина, циклы Жугляра, циклы Кузнеца и циклы Кондратьева. Охарактеризуем основные типы экономических циклов.

Раньше всего экономическая наука выделила цикл 7-12 лет, который получил имя Клемента Жугляра. Жугляр считал, что повторение экономических процессов, вызываемых кредитной деятельностью банков, происходит каждые десять лет. Продолжительность цикла Жугляра совпадает с продолжительностью циклов, причину которых некоторые экономисты (в частности, К. Маркс) видели в сроках физического износа активной части основных производственных фондов. Цикл Жугляра имеет и другие названия: «бизнес цикл», «промышленный цикл», «средний цикл», «большой цикл». В 1939 г. Й. Шумпетер выделил 11 циклов Жугляра в период с 1787 по 1932 г.

Циклы Китчина, или циклы запасов были открыты в 1920-е годы английским экономистом Дж. Китчином. Китчин сосредоточил свое внимание на исследовании коротких волн (2-4 года). В отличие от циклов Жугляра, в рамках циклов Китчина мы наблюдаем колебания, связанные с интенсивностью загрузки производственных мощностей, что связано с временными лагами в движении информации, что влияет на принятие решений фирмами, а в циклах Жугляра к временным лагам добавляются колебания в объемах инвестиций в основной капитал.

Третий тип циклов получил название циклы Кузнеца, или строительного цикла. В 1946 г. С.Кузнец в работе «Национальный доход» пришел к выводу, что показатели национального дохода потребительских расходов, валовых инвестиций в оборудование производственного назначения, а также в здания и сооружения обнаруживают взаимосвязанные 20-летние колебания. При этом он отметил, что в строительстве эти колебания обладают самой большой строительной амплитудой. Цикл Кузнеца еще обозначается термином «длинные колебания» (longswings)

Наибольший вклад в развитие «длинных волн» (longwaves) внес советский ученый Н.Д. Кондратьев, который связывал цикличность с массовым внедрением в производство новых технологий, с вовлечением новых стран в мировое хозяйство, с изменением в области добычи золота.

Начало первого большого цикла (1803- 1841(43) гг.) Кондратьев связывал с промышленной революцией в Англии; второго (1844(51)- 1890(96) гг.)- с развитием железнодорожного транспорта, парового двигателя; третьего(1891(96)- 1945(47) гг.)- с внедрением электроэнергии, телефона и радио; четвертого(1945(47) до 1981(83) гг.)- с автомобилестроением[9]. Некоторые ученые связывают начало пятого цикла с развитием электроники, робототехники, телекоммуникаций и прогнозируют его развитие в 1981(83)- 2018 гг.

Таким образом, экономический цикл- это периодически повторяющееся движение экономики через четыре фазы: кризиса, депрессии, оживления и подъема. Длительность экономического цикла зависит от таких экономических процессов, как инвестиции, величина запасов, инфляции, занятости. По длительности выделяют четыре основных экономических цикла: цикл Китчина (2-4 года) – связан с интенсивностью загрузки производственных мощностей; цикл Жугляра (7-12 лет) — связан с колебаниями инвестиций в основной капитал; цикл Кузнеца (16-25 лет) — связан со строительными колебаниями; цикл Кондратьева (40-60 лет) – связан с внедрением новых технологий.

Существует несколько теорий возникновения экономических циклов, которые зависят от принадлежности авторов к какой-либо экономической школе и аспекта исследования, однако следствием большинства теорий является несоответствие объемов спроса объемам потребления. Это вызывает дисбаланс в торговле, что снижает прибыль производителей по сравнению с издержками производства. Уменьшая объемы производства, предприниматели помогают формированию новой точки равновесия спроса и предложения, что способствует постепенному выходу экономики из кризиса, во время которого экономика проходит через три другие фазы цикла.

Понятие цикла и кризиса неразрывно связаны. Кризис является неотъемлемой частью экономического цикла. Фаза кризиса является началом каждого нового цикла. С помощью знаний об экономических циклах, можно спрогнозировать возникновение кризисных явлений в экономике. При своевременно принятых мерах государство может ослабить последствия кризиса, и, как результат, сократить фазу депрессии, обеспечить более быстрое оживление экономики и последующий экономический рост.

Меры государства, направленные на борьбу с последствиями кризиса или с его предпосылками, как правило, зависят от господствующей теории развития экономики, трактующей возникновение кризиса рядом факторов. Существует несколько теорий, предполагающих различные антикризисные меры государства.

Классическая политэкономия выступала за невмешательство государства в экономику, полагая, что рынок сам способен преодолеть кризис.

Кейнсианская теория предполагает регулирование экономики государством, для стимулирования совокупного спроса.

Монетаризм рекомендует государству осуществлять ежегодную дополнительную эмиссию денег, в связи с увеличением производства, для того, чтобы избежать нехватки денежных средств.

Марксизм предполагает контроль государства над экономической сферой.

В наше время, как правило, используется синтез теорий монетаризма, кейнсианства, классической политэкономии и в некоторых странах марксизма.

Глава 2.Развитие Великой Депрессии в США

В 1918 году, после окончания Первой мировой войны, большинству стран Европы предстояло преодолеть огромные материальные трудности в плане восстановления народного хозяйства, что усугублялось долгами многих стран и репарациями для стран, начавших войну. В отличие от государств Европы, переживавших экономический спад, США вышли из Первой мировой войны в качестве сильнейшей державы мира. Это объясняется тем, что потери США в этой войне были несравнимо меньше: промышленность, сельское хозяйство, инфраструктура не пострадали, так военные действия имели место вдали от границ США. Однако правительство США принимало активное участие войне, продавая вооружение и продовольствие странам-союзницам и ссужая деньги в кредит. Если до Первой мировой войны, внешний долг США составлял около 5 млрд. долл., то после войны, многие государства Европе оказались должны США, и общая задолженность составила около 10 млрд. долл.

Итак, после Первой мировой войны, в США начался стремительный подъем: рос уровень ВНП, объемы производства, экспорт, возрастало благосостояние населения. Казалось, что пределам роста не будет предела. Банки выдавали людям кредиты под залог имущества, земли, что вызывало увеличение совокупного спроса; предприятия, чтобы удовлетворить пожелания покупателей, расширяли производство, выпуская больше товаров. Происходит тотальное увеличение курса акций (если в начале 1928г. индекс Dow Jones был равен 181 пункту, то к 3 сентября 1929 он вырос до 381 пункта). Это не могло не вызвать оптимистические настроения у сотен тысяч людей, поверивших в то, что покупка акций- легкий способ заработать деньги. Популярности фондового рынка также способствовали маржинальные займы, позволявшие людям без большого капитала приобретать акции, уплатив лишь 10 % их стоимости. Однако брокер в любой момент мог потребовать уплаты долга, и его следовало вернуть в 24 часа. Это называется маржинальное требование и обычно оно вызывает продажу акций, купленных в кредит.

На протяжении 1928-29 гг. цены акций стремительно растут, а затем, в сентябре 1929 г., курс акций начинает падать. Владельцы крупнейших банков, предчувствуя катастрофу, еще в апреле 1929 г. переводят деньги с фондового рынка в золото. Однако это не вызывает ощущения близкой опасности у держателей акций. Что, в первую очередь, объясняется оптимистическими заявлениями влиятельных деятелей экономики и политики того времени. Одним из наибольших оптимистов того времени можно назвать Ирвинга Фишера, профессора Йельского университета. Он верил в стабильность экономики и не видел причин для паники. 15 октября 1929 года, за две недели до краха на фондовом рынке, он утверждал, что «через несколько недель уровень цен на бирже будет значительно выше, чем сегодня». В понедельник 21 октября 1929 года Фишер заявлял: «Даже при сегодняшнем высоком уровне биржевых цен, акции еще не достигли своей реальной ценности». Удивительно, что Фишера не беспокоил тот факт, что ставка процента по ссудам до востребования (thecallrateoncallmargin) в 1929 году достигла 15-20 %, а учетная ставка процента осталась равна 6 %.

Анализируя рынок, близкое возникновение кризиса в экономике США не смог распознать и Дж. М. Кейнс: «Я сделал вывод, что сегодня преждевременно говорить о переинвестировании. Поэтому мой прогноз заключается в том, что резкого падения курса акций не произойдет, если рынок не будет омрачен деловой депрессией. Но вероятность этого низка, так как совет ФРС будет делать все, что в его силах, чтобы избежать деловой депрессии»[10]. Герберт Гувер осуждал политику дешевого кредита, проводимую ФРС, однако в прессе он продолжал заявлять о здоровье экономики и невозможности кризиса.

Но все же были экономисты, которые предупреждали о кризисе. К ним можно отнести таких экономистов, как Людвиг фон Мизес и Фридрих фон Хайек (представители австрийской экономической школы), Роджер Бэбсон, Бенджамин Андерсон (главный экономист Chase Manhatten Bank), Паркер Уиллис (профессор банковского дела в Колумбийском Университете). Также приближение кризиса смог распознать и Джозеф Кеннеди, заработавший миллионы долларов во время Великой Депрессии[11].

С начала августа 1929 года в США начинается рецессия и цены акций начали снижаться, что вызывает вначале волнение в рядах инвесторов, а в связи с последующим падением- панику. 24 октября 1929 г. («черный четверг») нью-йоркские брокеры, выдававшие маржинальные займы, стали требовать уплаты по ним, люди бросились продавать акции, как следствие, общие продажи 24 октября составили 12 миллионов акций. 28 октября биржевой крах достиг своего апогея. Общее понижение стоимости американских ценных бумаг за этот день составило около 14 млрд. долл. 29 октября 1929 г. получил название «черный вторник». Этот день ознаменовался самыми массовыми продажами акций за весь период Великой Депрессии, составившими 16 410 тыс. акций. Из-за этого падения фондового рынка убытки понесли 20-25 млн. человек. В итоге, к 29 октября 1929 индекс Dow Jones снизился до 41 пункта[12].

К декабрю, положение населения усугубляется: на предприятиях начались массовые сокращения, банки требуют возврата кредитов, зарплаты задерживают. В первые месяцы администрация президента Гувера не предпринимает никаких серьезных мер, надеясь на то, что «рынок исцелит себя сам». В феврале 1930 года на начало кризиса отреагировала ФРС, снизив ставку prime-rate с 6 до 4%, а к сентябрю 1931 года до 1,5 %. Основная ставка редко изменяется, она служит ориентиром стоимости кредита. В июне 1930г. в США был принят закон Смута-Хоули, вводящий 40-% пошлину на импорт, в целях защиты внутреннего рынка. Это не сколько не ослабило депрессию, а наоборот усугубило её: цены на импортные товары выросли, что характеризовалось дальнейшим ослаблением покупательной способности населения; более того, вскоре Европа ввела ответные пошлины, что вызвало повышение цен на американские товары и следовательно их меньшую конкурентоспособность на европейском рынке. Все это привело к сокращению международной торговли. Торговлю с США первой прекращает Германия, затем Франция. Считается, что именно закон Смута-Хоули стал одним из основных каналов передачи кризиса в Европу. Лишь в середине 1930-х годов после вступления в силу Закона о соглашениях и взаимной торговли, снизившем таможенные пошлины, международная торговля начала восстанавливаться до докризисного уровня.

В конце 1930 года вкладчики банков начали массовое изъятие вкладов, что привело к волне банкротств банков и сжатию денежной массы. Вторая банковская паника происходит весной 1931 года. Из-за большого количества требований, у банков не хватает средств для удовлетворения запросов вкладчиков. В итоге, за два первых года Великой Депрессии сбережения в банках потеряли около 9 млн. вкладчиков; более 10 тыс. банков обанкротилось. Денежная масса сократилась по номиналу на 31 %.

В 1930-1931 годах ВВП США падает на 9,4 и 8,5 % соответственно, а уровень безработицы поднимается с 3,2% на начало 1930 до 15,9 % к концу 1931 года. В 1932 году ВВП сокращается на 13,4 %, а всего с 1929 года- на 31 %. Уровень безработицы вырос до 23,6 %, общее количество безработных составило 14 млн. человек. К 1932 году промышленные запасы потеряли 80 % их стоимости по сравнению с 1930, а сельскохозяйственные цены упали на 53 % с 1929 года. Положение фермеров более усугублялось в связи с засухами и песчаными бурями 1930-1936 годов. Сельскохозяйственная депрессия стала одним из наиболее важных факторов Великой Депрессии. Фермеры оказались без помощи от государства, без возможности взять кредит в банке, что выразилось в банкротстве тысяч фермерских хозяйств, многие из них, лишившиеся средств к существованию, мигрировали в города, в поисках работы, что еще больше усиливало социальную напряженность в крупных городах.

Правительство Герберта Гувера пыталось ослабить действие кризиса путем оказания финансовой помощи банкирам и промышленникам, чтобы спасти их от банкротства. Была создана Финансовая Корпорация Восстановления (ReconstructionFinanceCorporation), которая, потратила более 9 млрд. долларов спасая от банкротств неплатежеспособные банки, предприятия, железные дороги и фермерские хозяйства. 9 марта 1931 г. был принят чрезвычайный закон о банках, главным положением которого было предоставление Федеральной резервной системы США займов частным банкам.

Вторым шагом правительства стала социальная политика. Осенью 1929 года президент провел ряд встреч с крупными промышленниками, заставив их дать обещание не снижать заработную плату своим работникам (обещание выполнялось до лета 1931). В 1930-м было предпринято снижение налогов. Всячески поощрялась гуманитарная деятельность муниципальных структур и частная благотворительность.

Однако на деле вышеперечисленные реформы лишь отсрочили «агонию» многих компаний и предприятий. Удержать зарплаты на прежнем уровне не удалось. Беспрецедентный рост государственных расходов вынудил администрацию Гувера повысить налоги. Как мы видим, своими действиями Гувер лишь отсрочил падение американской экономики на самое дно. Его популярность в обществе стремительно падала. Однако его кандидатура все равно была выдвинута на выборы 1932 года от Республиканской партии, за отсутствием альтернативного варианта. Победителем выборов стал Франклин Делано Рузвельт, продолжившим борьбу против Великой Депрессии.

Следующим шагом правительства было усиление контроля Федерального Резерва над денежным обращением, увеличение контроля по выдаче кредитов и по созданию кредитных денег. Были приняты два важнейших закона, регулирующих банковскую сферу- 21 июня 1933 г.- Закон Гласса-Стигалла (Glass-Stegallact), а в 1935 г.- Закон Флетчера-Стигалла (Fletcher-Stegallact). Закон Гласса-Стигалла запрещал коммерческим банкам работать с ценными бумагами, это право получили специализированные финансовые организации- тем самым были снижены риски, которым подвергались деньги вкладчиков банка. Были разъединены инвестиционные и коммерческие банки, чем ставился барьер спекулятивным операциям. По этому закону была создана Федеральная корпорация страхования депозитов (FederalDepositInsuranceCorporation). FDIC охватила все банки и другие кредитные учреждения. Страхование финансировалось путем отчисления банками взносов в страховой фонд, из которого в случае банкротства корпорация спонсировала банк и выплачивало вклады в пределах установленного законом лимита на оклад в одном банке.

16 июня 1933 года Конгресс принял закон о восстановлении национальной промышленности (NationalIndustrialRecoveryAct — NIRA). Для его проведения была создана Администрация национального восстановления (NationalRecoveryAdministration — NRA). Закон о восстановлении национальной промышленности вводил систему государственного регулирования экономики. Он включал в себя три раздела. В первом разделе закона, особое внимание уделялось мерам, способствующим прекращению дискриминации наемных работников. Всем отраслям было необходимо выработать «Кодексы честной конкуренции». Кодекс устанавливал минимальный уровень заработной платы, максимальную продолжительность рабочей недели, рынки сбыта продукции, единую политику цен; рабочим предоставлялось право на организацию. В случае утверждения кодекса президентом, действие антитрестового законодательства приостанавливалось. Государство стимулировало предприятия к принятию кодексов государственными заказами и налоговой политикой. В целом во всех отраслях промышленности было принято 746 кодексов, охвативших 99 % промышленности.

Для помощи безработному населению была создана Администрация общественных работ (PublicWorksAdministration- PWA). На финансирование общественных работ в 1933-1939 годах было потрачено более 12 млрд. долларов. Итогом этих работ стало создание более 70 тыс. новых мостов, 300 новых аэропортов, 0,5 млн. миль новых автодорог. За время общественных работ удалось закончить постройку ГЭС на реке Теннеси. Для трудоустройства безработной молодежи была создана организация Civilian Conservation Corps (CCC). Молодежь 18-25 лет выполняла работы по озеленению территорий, мелиорации земель и т.д. Результатом деятельности этой организации стала организация более 800 парков, было посажено более 8 миллиардов деревьев[13]. Общее число занятых на общественных работах составило более 5 млн. человек. Пособия получили 20 млн. человек. Работу также получили более 6 тыс. писателей, корреспондентов, фотографов, целью которых было показать всю правду жизни во время Великой Депрессии.

Первоначально, деловые круги США с энтузиазмом восприняли законNIRA, однако позже, к осени 1934 года они, недовольные излишней регламентацией и централизацией, стали поднимать вопрос об отмене закона. При участии концерна «General Motors» и финансовой группы Дюпонов была создана Американская лига свободы. Полагаясь на финансовую поддержку крупных монополий, лига стала действовать против политики правительства. В итоге, 27 мая 1935 года Верховный Суд США признал закон NIRA неконституционным, и он был отменен.

Закон о регулировании сельского хозяйства (Agricultural Adjustment Act) был принят 12 мая 1933 г. На его основе была создана Администрация регулирования сельского хозяйства (Agricultural Adjustment Administration — ААА). В области сельского хозяйства, «Новый курс» состоял в попытках остановить процесс разорения фермеров и поднять цены на сельскохозяйственную продукцию до уровня 1909-1914 гг. путем сокращения посевных площадей и поголовья скота, за что фермерам выплачивались премии. Также задачей государства было финансирование фермерской задолженности, составившей 12 млрд. долларов к началу 1933 года. Проведение Закона о регулировании сельского хозяйства ознаменовалось уничтожением ¼ всех посевов; за один год действияAAA было забито более 23 млн. голов рогатого скота и 6,4 млн. голов свиней. В 1934 году США поразили песчаные бури и сильная засуха. Все это существенно сократило урожай. Таким образом, удалось поддержать цены и улучшить положение в аграрном секторе- доходы фермеров в 1936 году выросли на 50 %. Благодаря займам, многие фермерские хозяйства смогли справиться с кризисом. Однако более 10 % всех ферм (около 600 тыс.) разорились в ходе деятельности этого закона. Функционирование этого закона было более выгодным для крупных ферм, которые могли сравнительно безболезненно сокращать часть своих посевных площадей. Эти фермы, пользуясь государственными субсидиями, имели возможность приобретать сельскохозяйственные машины и химические удобрения, что повышало их урожайность и производительность труда. Для более мелких ферм этот закон стал тяжелым бременем, так как они не могли свободно сокращать количество посевных площадей и, как правило, оказывались лишены государственной поддержки. К 1940 году усилился процесс концентрации земельной собственности: к 1940 г. в распоряжении 1,6 % общего числа ферм находилось 34 % сельскохозяйственных площадей.

В июне 1938 года был принят закон о справедливых условиях труда. По этому закону устанавливался минимум заработной платы. Закон вводил полуторную оплату за все часы, отработанные сверх установленного рабочего времени. Ограничивалось применение детского труда. Недостатком этого закона было исключение из-под его юрисдикции больших групп рабочих и служащих. Как указывалось в официальном «Разъяснении закона 1938 г. о справедливых условиях труда», под его действие не попадали: сельскохозяйственные рабочие, моряки, транспортники, часть печатников, рабочие и служащий розничной торговли, консервной промышленности, рыбаки и ряд других категорий трудящихся. Из этого следует, что положения закона распространялись только на 11 млн. человек.

Основными методами по выходу из Великой Депрессии стала финансовая поддержка, оказывавшаяся государством банкам, фирмам, населению. Предотвращение банкротств банков и компаний путем финансовых вложений помогали многим людям не потерять свой доход и деньги, что помогало фирмам продолжить производство и стимулировало совокупный спрос населения.

2.3. Антикризисная политика европейских стран

В комплексе с другими антикризисными мерами уже к концу 1933 г. Англии удалось достичь стабилизирующего эффекта. Это произошло, в основном за счёт использования имеющихся у Великобритании преимуществ в отношениях с другими странами, за счёт упреждающих шагов на внешнем рынке и достаточно жёсткого внутреннего экономического курса.

Однако, несмотря на схожие черты развития Великой Депрессии в крупных капиталистических странах, политика государств и сроки по выходу из кризиса были различными. Так Великобритания, предпринимавшая меры, направленные на восстановление платежного баланса (при помощи девальвации фунта) и развитие национальных отраслей экономики (политика протекционизма), достигла стабильности уже к 1934 году. Тем временем во Франции, антикризисная политика, проводимая государством, была менее успешной. Методы французского правительства, проводившиеся непоследовательно, не смогли обеспечить экономике Франции быстрое преодоление кризиса.

С приходом к власти фашистских группировок в некоторых странах, таких как Германия, Италия, Япония, произошел отказ от реформ, и был взят курс на централизацию, милитаризацию и полное подчинение экономической сферы государству, что способствовало более быстрому выходу из кризиса. Однако более быстрые темпы роста Германии и других государств фашистского блока являлись следствием усиления эксплуатации наемных рабочих и участием иностранного кредита.

Таким образом, к причинам Великой Депрессии в США можно отнести: спекулятивные операции на фондовом рынке, из-за которых цены акций оказались дороже реальных активов предприятий; политику дешевых кредитов, выдававшихся широким слоям населения под залог имущества, тем, которые не имели достаточного дохода для оплаты кредита; Первую мировую войну, во время которой экономики многих стран получили промышленный рост, благодаря военным заказам, которые после окончания войны резко сократились, что вызвало рецессию в ВПК и смежных секторах экономики большинства стран.

Методология выхода из Великой Депрессии была основана на теории Дж. М. Кейнса: действия правительств многих стран были направлены на увеличение расходов государства для увеличения спроса, создания рабочих мест, повышение конкурентоспособности национальных товаров на внутренних рынках, путем увеличения пошлин на импорт.

К последствиям Великой Депрессии можно отнести: резкое падение объемов производства до уровня начала XX века, сокращение мировой торговли более чем в 2,5 раза, что в равной степени обусловлено падением производства и политикой протекционизма проводимой многими странами. Также к последствиям Великой Депрессии можно отнести отмену золотого содержания валюты в большинстве стран, увеличение безработицы, более чем в 4 раза. Великая Депрессия стала катализатором для прихода к власти других режимов в Европе, Азии, странах Латинской Америки.

Цикличность экономики получила свое развитие с первой половины XIX века. Понятие цикличности получило распространение в работах Ж.Сисмонди, Т.Мальтуса, К.Маркса. Экономический цикл- это периодически повторяющееся движения экономики, проходящее через четыре фазы: кризиса, депрессии, оживления и подъема. Чем же объясняется циклическое движение экономики от состояния равновесия к кризисам и наоборот?

Возникновение цикличности и как следствие экономических кризисов является результатом действия нескольких факторов. К наиболее важным из них можно отнести: движение денежного потока; чрезмерные инвестиции в производство средств производства, по сравнению с производством потребительских товаров; неравномерное распределение капитала.

Первым фактором обуславливающим возникновение цикличности является обращающаяся в стране денежная масса, количество которой способно влиять на объемы национальной и международной торговли. По мнению представителя монетаризма Р. Хоутри, автора данной теории, инфляция вызывает увеличение объемов производства и торговли, рост экономики, в то время как снижение темпов роста денежной массы приводит к обратным результатам, и как следствие к кризису.

Вторым фактором, обуславливающим цикличность, является чрезмерное развитие отраслей, производящих средства производства, по сравнению с отраслями производящими предметы потребления. Чрезмерное развитие отраслей, производящих средства производства, приводит к развитию промышленности и экономическому росту, однако впоследствии, это вызывает нарушение равновесия в экономике. Кризис является корректирующим фактором. Во время понижательной волны экономического цикла именно отрасли, производящие средства производства страдают в большем масштабе, так как их потребление и использование сокращается.

Третьим фактором возникновения цикличности является неравномерное распределение капитала. С увеличением доходов, возникает увеличение сбережений, владельца капитала. Чем больше доход, тем в большей степени растут сбережения. Следовательно, эти деньги не участвуют в торговле, что вызывает снижение покупательного спроса у владельцев меньшего капитала. Вследствие действия этого фактора, периодически нужно проводить перераспределение капитала. Существует несколько способов перераспределения капитала: налоговая политика, кредит, революция.

Крупнейшим кризисом в истории экономики стала Великая Депрессия. Как мы можем убедиться, все вышеперечисленные факторы стали предпосылками возникновения данного кризиса. Отличительной чертой Великой Депрессии, по сравнению с предшествующими экономическими кризисами, стал крах фондового рынка.

Современные экономисты выделяют несколько причин возникновения Великой Депрессии. Представители кейнсианства и монетаризма видят причины в нехватке денежной массы: в то время деньги были привязаны к золотому запасу, что ограничивало денежную массу. Также к причинам возникновения Великой Депрессии относят: переинвестирование (инвестиции в производство без реальной необходимости) и, как следствие, кризис перепроизводства; политику дешевого кредита, проводимую ФРС; а также многократное увеличение цен на акции на фондовом рынке, в результате чего стоимость акций предприятий оказалась дороже реальных активов предприятия, в связи со спекуляциями на фондовом рынке.

Великая Депрессия началась в США. Поэтому большинство стран ожидало решительных действий от властей США. Реформы правительства Ф. Рузвельта помогли преодолеть Великую Депрессию и обеспечить экономический рост в США. Однако они не решили всех проблем, связанных с Великой Депрессией: к концу Великой Депрессии в стране оставались миллионы безработных, тысячи заброшенных предприятий и ферм. Кроме того, в 1937-1938 гг. экономику США поразил очередной кризис, что говорит о том, что меры, предпринятые правительством Рузвельта, имели положительный результат лишь в краткосрочной перспективе, но они не позволили обеспечить дальнейшее бескризисное функционирование экономики.

Великая Депрессия в США оказала влияние на всю мировую экономику и на политику, проводимую многими странами. В большинстве государств, была введена политика протекционизма, повышающая пошлины на ввоз импортных товаров, для стимулирования национальных производителей, что вызвало многократное сокращение международной торговли. Для улучшения платежеспособного баланса и повышения конкурентоспособности национальных товаров, многие страны предприняли девальвацию национальной валют (среди них США, Великобритания, Франция и др.), а впоследствии мировая экономика вовсе отказалась от обеспечения валюты золотом. Уровень промышленного производства был отброшен на 30 лет назад- к началу XX века. Ухудшилось положение фермеров, мелких предпринимателей. Количество безработных в индустриально-развитых странах с рыночной экономикой составляло более 30 млн. человек. Увеличилось число сторонников как коммунистических, так и фашистских режимов.

1) Бартенев, С. А. Экономические теории и школы: (История и современность): Курс лекций [для вузов] / С. А. Бартенев. — М.: БЕК, 1996

2) Бельчук, А. И. Экономические кризисы современного капитализма: Цикличные, промежуточные и структурные / АН СССР, Ин-т мировой экономики и междунар. отношений.- М.: Наука , 1981

3) Варга, Е. С. Экономические кризисы : избр. произведения / Е. С. Варга ; [АН СССР, Ин-т мировой экономики и междунар. отношений].- М.: Наука , 1974

4) Гэлбрейт Дж. К. Великий крах 1929 года.- М.: Поппури, 2009

5) Ди Нольфо, Э. История международных отношений, 1918-1999: в 2 т. Пер. с итал. Г. М. Михайловой, Т. В. Павловой.- М.: Логос, 2003.

6) Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости процента и денег. Избранное.- М.: Эксмо, 2007

7) Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения.- М.: Экономика, 2002

8) Кредер А. А. Американская буржуазия и Новый курс, 1933-1940.- Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1988

9) Кругман П. Р. Возвращение Великой Депрессии.- М.: Эксмо, 2009

10) Мухаровский, Н. В. Введение в экономическую теорию : Учеб. пособие [для вузов] / Ом. гос. ун-т. — Омск : ОмГУ, 2004

11) Неведимов Д. Религия денег или лекарство от рыночной экономики // www.koob.ru

12) Попов А. А. Экономический цикл и норма прибыли в США.- М.: Наука, 1989

13) Попов, Р. А. Антикризисное управление : Учеб. для вузов / Р. А. Попов. — М.: Высшая школа, 2003.

14) Скоузен. Кто предсказал крах 1929? // Боннер У., Уиггин Э. Ссудный день американских финансов: мягкая депрессия XXI века; под ред. Кузнецова.- Челябинск: Социум, 2008

15) Строганов, А. И. Латинская Америка в XX веке : Учеб. пособие для вузов / А. И. Строганов. — М.: Дрофа, 2002.

16) Трахтенберг И. А. Денежные кризисы (1821-1938 гг.).- М.: Издательство академии наук СССР, 1963

17) Щепинов, М. Г. Капиталистическое воспроизводство и экономические кризисы / М. Г. Щепинов. — М.: Изд-во МГУ, 1980

18) Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С Тарасевича – М.: ИНФРА-М, 2001

19) Экономическая теория : Учеб. для вузов / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. — 3-е изд., доп. и испр. — СПб. : Питер ; СПБ. : СПбГУЭФ, 2001.

20) Яковец Ю.В. Экономические кризисы: теории, тенденции, перспективы. М.: МФК, 2003.

21) Борисов А. Б. Большой экономический словарь. Издание 3-е, переработанное и дополненное.- М.: Книжный мир, 2010.

22)Методические рекомендации по написанию курсовых работ по специальности «Экономическая теория». / Сост. Самошилова Г. М., Чердынцев Г. М. – Омск: Изд-во ОмГУ им. Ф. М. Достоевского, 2009

[1]Борисов А. Б. Большой экономический словарь. Издание 3-е, переработанное и дополненное.- М.: Книжный мир, 2010. Стр. 832

[2]“TheGuardian”, 28 November 2008

[3]Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости процента и денег. Избранное.- М.: Эксмо, 2007. Стр. 288

[4]Бартенев, С. А. Экономические теории и школы: (История и современность): Курс лекций [для вузов] / С. А. Бартенев. — М.: БЕК. Стр. 202

[5]Попов В.В. Экономический цикл и норма прибыли в США.- М.: Наука. Стр. 8

[6]Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С Тарасевича. 2001 стр. 467

[7]Борисов А. Б. Большой экономический словарь. Издание 3-е, переработанное и дополненное.- М.: Книжный мир, 2010. Стр. 834

[8]Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С Тарасевича. 2001 стр. 474-482

[9]Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения.- М.: Экономика, 2002. Стр. 370-376

[10]Скоузен. Кто предсказал крах 1929? // Боннер У., Уиггин Э. Ссудный день американских финансов: мягкая депрессия XXI века; под ред. Кузнецова.- Челябинск: Социум, 2008. Стр.337-342; 345-349

[11]Скоузен. Кто предсказал крах 1929? // Боннер У., Уиггин Э. Ссудный день американских финансов: мягкая депрессия XXI века; под ред. Кузнецова.- Челябинск: Социум, 2008. Стр. 370-375

[12]Трахтенберг И. А. Денежные кризисы (1821-1938 гг.).- М.: Издательство академии наук СССР, 1963. Стр.575-579

domashke.net

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Navigation